为进一步加强医学科技创新体系建设，加快威海市临床医学研究中心建设，打造以转化应用为核心的高水平医学科技创新平台，依据《山东省临床医学研究中心绩效评价办法》，市科技局研究起草了《威海市临床医学研究中心绩效评价办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见，欢迎社会各界人士于2021年11月21日前通过电子邮件等方式向市科技局提出意见和建议。

通讯地址：威海市文化中路80-2号

联系人：安乌兰      

联系电话：5805703

电子邮箱：kjjnsk@wh.shandong.cn

威海市科学技术局

2021年10月20日

威海市临床医学研究中心绩效评价办法

（征求意见稿）

第一条 为加快威海市临床医学研究中心（以下简称“临床中心”）建设，打造以转化应用为核心的高水平医学科技创新平台为，依据《山东省临床医学研究中心绩效评价办法》，特制定本办法。

第二条 本办法所称绩效评价对象，是指由市科技局、市卫健委和市市场监管局三个临床中心管理部门（以下简称“管理部门”）批复认定的临床中心。

第三条 建立健全与临床中心功能、定位和特点相契合的绩效评价导向机制，对临床中心批复建设和运行情况进行全面评价，引导新技术、新产品、新方案的临床研究和示范应用，提升医学科技成果转化效能。

第四条 按照《威海市临床医学研究中心绩效评价指标体系》（见附件1）要求，各临床中心按要求提供《威海市临床医学研究中心运行绩效自评价报告》（见附件2）及相关佐证材料。

第五条 评价指标由效益指标、产出指标、过程指标、决策指标4个一级指标，及其下设的11个二级指标、26个三级指标构成。

第六条 本办法所指绩效评价，是指在临床中心依托单位自评基础上，市科技局、市卫健委和市市场监管局，组织专家对临床中心开展的绩效评价。

第七条 绩效评价将结合我市疾病防治和健康产业科技创新重大需求，注重引导，强化产出。

1．强化功能定位。注重分类指导，引导临床中心结合实际，瞄准省级中心、省级分中心建设，健全完善威海市临床中心三级平台网络体系。

2．突出绩效产出。围绕药物和医疗器械产业创新发展需求，以绩效产出为导向，引导临床中心不断提高科研产出、临床应用、人才培养、成果转化等方面责任和意识。

3．坚持客观公正。坚持“公平、公开、公正”的基本原则，绩效评价以客观事实为依据，依靠专家，注重实效。

4. 注重结果运用。通过绩效评价，对临床中心的建设运行情况作出定量性评价，为临床中心动态化管理和差异化支持提供依据。

第八条 绩效评价实施主要程序如下：

1. 管理部门印发通知。确定需接受绩效评价的中心名单，研究制定工作方案，印发评价通知，部署评价工作。

2. 组织开展自我评价。各临床中心主管部门、依托单位按照管理部门通知要求，组织临床中心开展自我评价，按时提交临床中心绩效评价自评价报告和所需佐证材料。

3. 组织开展专家评价。管理部门组织3-5名专家组成的综合评议专家组，对接受评价的中心进行现场考察，并以会议集中形式听取中心负责同志关于临床中心运行情况的汇报，根据汇报答辩情况，结合现场考察情况，形成对各临床中心的绩效评价意见。

第九条 评价结果量化为百分制综合评分，并按照综合评分分级。综合评分90（含）以上的为“优秀”、60分（含）—90分的为“合格”、低于60分的为“不合格”。优秀比例不超过参与评价中心总数的30%。评价结果向社会公布。

第十条 定期通报绩效评价结果，对绩效评价“优秀”档次的临床中心，优先推荐申报省级临床中心及省相关科技计划并给予资金补助，对绩效评价“不合格”的临床中心，责成限期整改；整改未通过的，取消临床中心称号；被撤销的中心依托单位五年内不得再次申请新建市级中心。

第十一条 临床中心建设期一般为三年，期满后按本办法进行绩效评价，此后原则上每两年开展一次绩效评价。

第十二条 本办法由市科技局负责解释。

第十三条 本办法自发布之日起实施。

附件：1. 威海市临床医学研究中心绩效评价指标体系.docx

              2.威海市临床医学研究中心运行绩效自评价报告（参考格式）.docx

《威海市临床医学研究中心绩效评价办法（征求意见稿）》起草说明

一、起草目的

为加快威海市临床医学研究中心（以下简称“临床中心”）建设，打造以转化应用为核心的高水平医学科技创新平台，依据《山东省临床医学研究中心绩效评价办法》，结合我市实际情况，研究起草了《威海市临床医学研究中心绩效评价办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》）。

二、相关依据

《山东省临床医学研究中心绩效评价办法》

三、起草过程

根据《山东省临床医学研究中心绩效评价办法》，今年9月，在深入调研的基础上，起草了《威海市临床医学研究中心绩效评价办法（征求意见稿）》。

四、主要内容

《办法》分为十三条，第一条介绍了绩效评价的制定依据。第二条明确了绩效评价的评价对象。第三条介绍了绩效评价的评价目的。第四条介绍了绩效评价的评价依据。第五条介绍了绩效评价的评价内容。第六条介绍了绩效评价的主管部门。第七条介绍了绩效评价的评价原则。第八条介绍了绩效评价的实施程序。第九条明确了绩效评价结果的量化分级。第十条介绍了绩效评价的结果运用。第十一条明确了临床中心绩效评价的评价周期。第十二条明确了《办法》的解释权。第十三条明确了《办法》的有效期。

评价指标体系包括4个一级指标、11个二级指标、26个三级指标。1.效益指标。涵盖了中心建设（团队建设、平台构建）、网络建设（核心成员、基层机构）、发展潜力（战略规划、中心发展）、总体效益（实施效益、满意度）四个方面的指标。2.产出指标。涵盖了临床转化（临床指南、技术规范、专利情况）、临床试验（药物试验、医疗器械）、技术推广（技术推广、人员培训）三个方面的指标。3.过程指标。涵盖了网络服务（远程医疗、开放共享、健康扶贫、科学普及）、协同研究（研究队列、多中心研究）、学术地位（学术水平、学术影响）三个方面的指标。4.决策指标。涵盖了运行管理（管理情况、制度建设、科研诚信）这一方面的指标。

关于《威海市临床医学研究中心绩效评价办法（征求意见稿）》公开征求意见的结果反馈情况

根据《威海市行政规范性文件管理办法》规定，威海市科学技术局于2021年10月20日起，通过威海市人民政府门户网站和市科技局网站公布了《威海市临床医学研究中心绩效评价办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见和建议。截至11月21日，未收到社会反馈的意见和建议。

感谢社会各界对我们工作的关心支持！

威海市科学技术局

2021年11月25日