为加强创新平台建设，进一步规范威海市重点实验室的建设与运行管理，发挥重点实验室对威海产业创新发展的基础支撑作用，鼓励开展基础研究、应用基础研究和前沿技术研究，聚集和培养优秀科技人才，开展科技合作与学术交流，获取创新成果和自主知识产权，打造创新策源和人才高地，为培育发展新质生产力提供新动能。参照国家和省有关政策、文件，结合我市实际，威海市科学技术局形成《威海市重点实验室管理办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。欢迎社会各界人士于2025年5月3日前通过信件、传真或者电子邮件等方式向威海市科学技术局提出意见和建议。

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联系电话：0631-5804655

传    真：0631-5819039

电子邮箱：skjjptk@wh.shandong.cn

威海市科学技术局

2025年4月3日

关于《威海市重点实验室管理办法（征求意见稿）》的起草说明

现将《威海市重点实验室管理办法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）起草的有关情况说明如下。

一、起草背景

威海市重点实验室（以下简称“市重点实验室”）作为区域科技创新体系的关键组成部分，是集聚高端创新资源、攻克产业核心技术、培育优秀科研人才的重要载体。为全面优化市重点实验室的建设布局与管理效能，充分发挥其在原始创新中的核心枢纽作用，为全市培育新质生产力提供坚实科技支撑，市科技局牵头开展了《威海市重点实验室管理办法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）的起草工作。

二、相关依据

《山东省重点实验室管理办法》（鲁科字〔2024〕149号）。

三、出台目的

规范市重点实验室建设与运行，聚焦基础、应用基础及前沿技术研究，集聚优质人才与创新资源，推动产学研融合及成果落地，提升威海科技创新能力，为培育新质生产力、筑牢省级重点实验室后备基础提供支撑。

四、起草过程

根据省、市最新文件精神，结合我市实际，在深入调研的基础上，市科技局起草《威海市重点实验室管理办法（征求意见稿）》，征求各区市科技管理部门等单位的意见建议，修改完善后形成此稿。

五、主要内容及修订重点

《征求意见稿》共设7章28条，从职责、申请与认定、运行与管理、考核与评价、经费与支持等方面构建市重点实验室的完整管理体系。

第一章“总则”。明确市重点实验室的定位、建设原则和主要任务，强调其作为省重点实验室“储备基地”的功能属性，确立“统筹布局、动态调整、定期评价、择优支持”的建设原则，聚焦基础研究、应用基础研究及前沿技术研发核心任务。

第二章“职责”。构建市科技局、主管部门、依托单位三级协同管理架构，确保管理链条无缝衔接，共同抓好重点实验室建设。

第三章“申请与认定”。明确依托单位资质、研究方向适配性、人才团队规模、科研条件保障等核心申报要求，细化“推荐—论证—批复—备案”的标准化认定流程，设置3年筹建期与验收整改机制。相较于原办法，对实验室场地规模、设备原值等核心硬件条件进行量化界定，新增重点领域布局及重大创新团队引进的“一事一议”组建模式。

第四章“运行与管理”。规定市重点实验室的组织架构、人才建设、资源共享等运行建设要求，同时规范重大事项变更备案及资格撤销情形，强化运行规范。本次修订新增科研诚信常态化监管机制，将诚信责任嵌入科研全流程。

第五章“考核与评价”。确立常态化考核机制，考评结果划分为四个等次，形成“以评促建、优进劣汰”的良性发展。

第六章“经费与支持”。明确多元化经费保障及激励措施，对验收及考评优秀的市重点实验室给予市级政策扶持，对中小微企业建设的市重点实验室提供“创新券”补贴，并在人才培养、职称晋升等方面给予重点考虑。

第七章“附则”。说明政策解释权归属及实施期限等事宜。

六、与上级文件的异同点

《征求意见稿》与省级政策衔接紧密，核心一致，同时，结合威海市产业特点和创新基础，《征求意见稿》在以下方面作出了差异化调整，更具本地适用性：一是省级要求专职科研人员不少于40人，我市降至固定人员不少于15人，契合中小企业实际；二是新增“创新券”补贴、市重点实验室验收及考评优秀给予扶持等本地激励政策；三是细化区市科技部门申报推荐、日常指导职责，强化基层管理效能。

七、解读联系人

市科技局平台科  0631-5804655

根据《威海市行政规范性文件制定和监督管理办法》规定，威海市科学技术局于2025年4月3日起，通过威海市人民政府门户网站和市科技局网站公布了《威海市重点实验室管理办法（征求意见稿）》，向社会公开征求意见和建议。截至5月4日，未收到社会反馈的意见和建议。

感谢社会各界对我们工作的关心支持！

威海市科学技术局

2025年5月6日